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永安镇围绕“四个三”打造 “一河四带”新图景助力脱贫攻坚

| 招商动态 |2017-06-03

2016年10月,习水县制定桐梓河流域“一河四带”发展规划,明确要求东南片区贫困面积最广、贫困人口最多、贫困程度最深的7个镇乡要紧盯全县2017年总目标,着力打造交通提速带、乡村旅游带、脱贫攻坚示范带、绿色经济带,完善基础设施、发展特色优势产业、提高公共服务水平、加强生态环境治理,全力发起脱贫总攻,争做脱贫攻坚、全面小康的“工兵连”。自规划实施以来,永安镇党委、政府高度重视,紧紧围绕“四个三”全领域、全方位助推“一河四带”建设,全力刷新永安发展图景。

一、围绕“三线建设”创条件,打造“交通提速带”新图景

以突破区位劣势为核心,加大人、财、物投入,全面加强交通基础设施建设,对镇内“横”“纵”交通大动脉以及通村路、小康路、断头路等“射线”强修建、重养护,确保快速挂上高速交通网,创造永安发展的先决条件。一是建好“纵线”。聘请专业技术团队实地勘测考察,结合原永和村、润南村通村公路,克服卡斯特地形地貌,高标准规划设计新集镇经枫木垭至良村镇梅溪河的二级路,打通北接江习古高速、南连二里镇运煤大道的纵向交通大动脉,确保永安融入习水县城“半小时经济圈”,打开融入重庆发展的北大门。目前,该工程已完成规划设计、勘测、征地拆迁等前期工作,计划2017年6月正式动工,拟投入建设资金13亿元。二是养好“横线”。将横穿境内的二箐公路永安段养护工作作为重点,加大资金投入,分路段聘请道路养护保洁员,全面负责公路沿线环境卫生。充分利用广播、宣传栏、“农民夜校”等载体,强化居民“公路养护”知识的宣传培训,大力推行公路沿线门前“三包”制度,确保“公路养护”人人参与、人人献力。三是拓好“射线”。将农村道路建设作为农民脱贫致富的“加速器”,多渠道、多方位整合资金,多形式、多举措加快进度,全面推进小康路、通村通组路建设,确保形成村村相接、镇内成网、互联互通的镇村路网体系,改变群众出行难、运输难的现状。2016年以来,全镇共建设完成小康路55公里,超任务10公里。计划2017年6月底前,完成全年小康路任务67.8公里、通村路任务55.2公里。

二、围绕“三个抓手”夯基础,打造“乡村旅游带”新图景

一是抓镇村人居环境改善。建设完成集镇污水收集处理管网,购置洒水车、垃圾车等环卫设施,组建“两违”清理专职队伍,全面启动省级生态文明乡镇创建。强化农村水、电、路、房、讯等基础设施建设,因地制宜搞好“五通三改一化”。合理利用财政扶贫资金推动产业发展,确保形成“一个产业一至二个聚居点”的居住格局。目前,完成欧式风格“白鹿·世源小镇”建设投资8000万元,建筑面积14万平方米的商业住宅小区初具规模,农村人居环境整治共启动697户,完工682户。二是抓农旅一体化发展。充分发挥地缘、人缘优势,合理利用水利、交通、住建等部门优惠政策,招商引资引技并举,探索开发杨家园库区、“银坪子”“永和洞”等具有地域特色的旅游项目,发展乡村休闲旅游。有效利用“三变”改革经验,以规模企业发展带动村集体经济,通过流转土地经营,以“公司+农户”“公司+集体经济+贫困户”等方式,发展小龙虾、果子狸、跑山鸡等高成活率、高利润,集观光旅游和销售为一体的特色种养殖业。2016年以来,共投入800余万元发展村集体经济实体项目6个。三是抓党风政风民风一致。制定《永安镇“一人一档”精细化管制度》《永安镇干部综合目标考核制度》,亮化考评细则,按月考核干部。深入践行“两学一做”学习教育,认真开展专题讨论和“党员活动日”活动,整改问题,明确方向,激发党员干部行动自觉。借助青年志愿服务、“百企帮百村”等活动,充分发挥群团和统战力量参与政治、经济、社会建设,凝聚发展合力。有效利用广播、幸福永安微信公众号、道德讲堂、农民夜校等载体,加强群众感恩教育,提高群众素质。严格落实信访维稳工作“九个坚持不动摇”,建立完善矛盾纠纷排查调处和包案化解机制。织牢社会治安防控体系,加大安全隐患排查整改力度,督促各项安全防范措施和安全生产责任落实,确保群众安全感、满意度达98%以上。

三、围绕“三个强化”促发展,打造“脱贫攻坚示范带”新图景

一是强化组织建设。加大资金投入,规范村级阵地建设,改善村级办公环境。进一步夯实基层基础,落实村干部绩效考核制度,增加村干部报酬。严格落实“五在村”机制,下派17名正式干部到村任职,提升基层干部工作能力和业务水平。强化后进村党组织整顿,以“三帮三促三转”活动为载体,“一村一策”有效治理部分党支部班子“瘫”、工作落实“难”、作用发挥“软”、战斗能力“弱”等问题。2016年8月以来,对民选村干部发放1000元/月的绩效考核奖励,将组干部待遇提高到800元/年,招聘优秀大中专毕业生22名充实到村。二是强化民生保障。坚持教育优先发展,强化保学控辍、中职招生,提升教育教学质量。加强校园文化建设,改善育人环境,提升办学品位。开展系列教研活动,积极对标名校找差距,促进学校内涵提升和特色发展。全力做好教育资助、医疗保障、低保发放、救济救助和养老保障工作,提升公共服务水平。守牢“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”五个关键,紧紧围绕“六个精准”“五个一批”狠抓落实。三是强化产业发展。合理利用“特惠贷”等优惠政策,培育种养殖大户。积极开展绿色农产品“风行天下”行动,大力推进辣椒、红粮、黄金柠檬、野生木瓜等生态产业发展。全面实施“六个一”工程,塑造黔北麻羊、肉牛、家禽、生猪等畜牧养殖品牌。2016年以来,全镇共发放“特惠贷”资金1364.5万元,扶持贫困户发展产业351户。2017年栽种1200亩辣椒、1000亩红粮,发展野生木瓜40亩、黄金柠檬26亩、美国大樱桃500亩。

四、围绕“三个打造”添绿装,打造“绿色经济带”新图景

一是打造生态修复示范。大力开展月月造林活动,按年度推进“绿色永安”创建工作。积极争取土地增减挂项目,对地灾搬迁未利用土地、闲置地、废弃宅基地合理开发利用。积极开展古树茶开发与保护,融入全县古茶产业发展战略。目前,共开发整治2500亩荒地种植经果林和中药材。计划未来三年,实施25度以上坡耕地退耕还林2000亩,荒山造林1200亩,人饮核心区封山育林500亩,栽种经果林5000亩。二是打造红色山体公园。以旧有红色革命遗址永安碉堡为中心,围绕山体铺开设计,高标准修建凉亭、人行步道、观光台等景观景点,因地制宜科学栽种绿色植被,注重保护和传承传统文化,培育“红”“古”“绿”交相辉映的三色旅游景观,着力打造“小而精、小而美”的山体公园。2017年来,共投入资金300万元修建广场和人行步道,对碉堡进行保护性维修,对基础设施条件进行改善。三是打造绿色生态小镇。围绕“宜居永安”建设目标,合理控制集镇拓展范围和规模,修建新、老集镇连接线,倒排工期推进集镇绿化、美化、亮化工程。充分结合区域环境容量和城镇总体规划,结合棚户区改造项目,合理搭配建筑风貌和景观色调,全面统一新集镇欧式建筑风格。强化“植绿”“护绿”意识,以“绿带”建设推动美景美色融入城镇建设。计划2017年,全镇投入集镇绿化资金不低于90万元,投入3000万元实施棚户区改造。

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