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体育小镇建设 现状与招商引资分析

| 招商动态 |2018-02-10

1. 中国体育小镇建设现状分析

中国体育小镇投资规划规模

(一)中国特色小镇投资规划规模分析

根据我国住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部三部联合发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》提出的目标,到2020年,我国要培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇。

而根据已经初步建成的并由企业进驻运营的部分特色小镇的统计数据来看,平均一个特色小镇的投资额在50-60亿元左右,若按照上述1000个特色小镇的发展目标,到2020年我国特色小镇将产生5-6万亿元的投资额。

(二)中国体育小镇投资规划规模分析

综合我国体育小镇发展的政策导向和市场导向,前瞻分析认为,到2020年,我国培育的1000个特色小镇中体育小镇的建设数量将在100-150个之间,预计到2020年我国体育小镇的投资额将在5000-9000亿元之间。

中国体育小镇建设项目分布

在体育小镇建设上,浙江省、江苏省等地走在全国前列,健身休闲类的体育特色小镇已经在各地涌现。当前,我国体育小镇建设项目主要分布情况如下表所示:

中国体育小镇在建项目概况

体育小镇正在全国范围内如火如荼地展开,据不完全统计,2015-2017年规划在建的体育小镇数量超过23个。

2. 中国体育小镇建设融资模式分析

体育小镇建设特点分析

(一)体育产业特色明显

体育类特色小镇建设中,小镇是平台,足球、徒步、自行车、滑雪、通用航空等细分产业是主题。聚焦产业才能有主题,有元素,有个性。此外,体育小镇中,体育产业企业数量众多,覆盖各类体育产品和服务,能为运动爱好者提供全方位服务。

(二)与当地资源结合

体育小镇建设过程中,要充分挖掘当地冰雪、森林、湖泊、江河、湿地、山地、草原、沙漠、滨海等独特的自然资源和传统体育人文资源,重点打造冰雪运动、山地运动、户外休闲运动、水上运动、汽摩运动、航空运动、武术运动等各具特色的体育产业集聚区和产业带。

(三)政企联合建设

体育小镇的建设需要当地政府和企业联合推动,以“政府引导、企业主体、市场化运作”的机制去建设。由政府出台政策对体育小镇建设作出规划,然后引进经验丰富的体育企业来承建和运营体育小镇。政府规划能很好的将体育产业开发和新型城镇化建设相互融合,而以企业为主体,能令体育小镇建设更加合理化、市场化,更好的满足市民需求。

(四)生态环境建设

体育小镇建设大部分体育项目属于户外运动,因此,对当地生态环境要求较高。体育小镇一般远离城市中心,规划在城郊结合部,按3A景区以上目标建设,空间布局与周边自然环境相协调,镇区环境优美,干净整洁。

体育小镇建设资金需求结构

体育小镇的建设需要投入大量资金,其中体育设施建设占主要部分,其次包括道路、绿化等在内的基础设施建设,运动项目的举办也需要一部分资金。

体育小镇建设主要融资模式

(一)债务式融资模式

债务性融资是指通过银行或非银行金融机构贷款或发行债券等方式融入资金。体育小镇建设可以采取债务融资模式,以政府或企业为主体,向银行等机构贷款融资,以小镇未来的收益偿还贷款。

(二)证券化融资模式

证券化融资模式是以项目所属的资产为支撑的证券化融资方式,即以项目所拥有的资产为基础,以项目资产可以带来的预期收益为保证,通过在资本市场发行债券来募集资金的一种项目融资方式。政府可以以体育小镇项目设立一个运营公司,该公司拥有体育小镇项目资产和运营的所有权,可以发行债券来募集资金。

(三)体育产业投资基金模式

产业投资基金(或简称产业基金),是指一种对未上市企业进行股权投资和提供经营管理服务的利益共享、风险共担的集合投资制度,即通过向多数投资者发行基金份额设立基金公司,从事创业投资、企业重组投资和基础设施投资等实业投资。

体育小镇建设过程中,政府可以出资牵头,将小镇建设方、运营方以及投资方联合在一起,成立一个体育产业投资基金,由基金对体育小镇进行投资建设。

3. 中国体育小镇建设招商引资分析

体育小镇招商引资现状分析

体育小镇是集聚资源、提升体育产业的新载体,是打造招商品牌、展示投资形象的新景区。不少省市高度重视体育特色小镇的发展,培育形成了一批体育特色小镇,并依据各自特色建立了体育特色小镇建设项目库,探索按照“谁投资,谁受益”原则,依托体育特色小镇的项目库加大招商引资力度,广泛吸引社会资本参与体育特色小镇建设。积极鼓励社会各类投资主体参与体育特色小镇的投资、建设和经营,实现体育特色小镇建设从政府单一投入到多方投入,已走出一条通过市场化运作促进体育产业、旅游产业与小镇协调发展的新路子。

体育小镇招商引资模式分析

(一)政府主导型模式

政府主导型模式是一种政府直接介入,运用优惠政策吸引资本进入的一种主导性经济行为。该模式下,政府以行政资源换取经济资源,以区域规划、项目推介、环境保护和基础设施建设为主要职责,全面介入招商引资活动领域。

(二)市场主导型模式

市场主导型模式是指企业、投资者等市场主体在招商引资过程中发挥主体作用的一种模式。该模式下,政府起到推动作用,优化投资环境,招商引资通过专业的中介机构实施,实现市场化运作,而企业则站在招商引资最前沿,可直接与投资者商谈项目,实现合作,达到吸引投资的目的。

(三)产业链招商模式

产业链招商是指围绕一个产业的主导产品,与之配套相关的原材料、辅料、零部件和包装件等产品,形成供需“上下游”的产业链条关系,吸引投资谋求共同发展,形成倍增效应,以增强产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商模式。

(四)委托招商模式

委托招商是指政府或某一机构、单位为发展本地经济,在规定相应职责、权限和要求的前提下就相关方代理进行招商引资和开发建设的一种方法。实施委托招商的关键是要选准和落实委托对象。委托招商是政府推动和市场化运作相结合的招商新方式。

与传统的政府主导型招商相比,中介招商及专业服务机构招商具有比较优势:

◆ 具有庞大信息网络、丰富信息资源,掌握潜在投资商,比政府招商因为信息不对称往往采取大海捞针方法的招商引资成功率高;

◆ 以其专业化队伍和法律、商务谈判等专业技巧的专家型招商引资团队,与常规的干部招商相比更具专业优势;

◆ 凭借其较高的知名度、诚信度而受到项目方与投资方的信赖,可以降低引资成本。

(五)以商招商模式

以商招商是借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源进行招商引资。而与传统招商方式不同,以商招商更多地是投资企业之间的口口相传。政府所能介入的空间有限,且有时介入反而会起到负面作用。

“以商招商”的实质是投资环境的竞争。投资环境好的地方,在投资者中间逐渐留下良好的口碑,“以商招商”便自发形成,成效自然明显。相反,投资环境欠佳,即便地方政府怎么声称要在以商招商上下功夫,最终的结果也不会理想。

(六)主题招商模式

主题招商是突出某一主题概念开展的招商活动。主题招商活动具有范围大、内容多、信息广、花费少等优点,是招商引资的重要平台。

体育小镇招商引资风险分析

体育小镇招商引资主要风险如下:

(一)市场和产业风险

体育小镇建设受到与整个宏观经济、体育产业与旅游产业发展密切相关,当宏观经济波动进而产业市场环境发生变化导致产业状况恶化,从而影响企业成本和收益,是体育小镇建设受到影响。

(二)金融风险

体育小镇建设需要大量资金,金融环境变化影响企业的融资成本以及可获得的资本存量规模,从而不利于投资产业新城。

(三)政策风险

产业结构升级和城镇化大规模发展背景下,体育小镇项目在全国各地设立,项目建设离不开国家资金、税收等其他政策支持,如果政策发生变化,体育小镇建设势必产生风险。

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