内容概要

作为渝东北地区重要增长极，垫江县围绕“三区一枢纽”战略定位，构建了多层次、多维度的招商引资政策体系。在产业政策框架下，地方政府优先保障重点项目用地需求，通过弹性供地、指标倾斜等方式强化产业扶持效能。针对战略性新兴产业及高附加值领域，县域内四大产业园区推出差异化配套方案，涵盖基础设施补贴、人才引进协同等专项条款。与此同时，招商政策特别设立“一事一议”协商机制，对投资规模超5亿元或年产值预期突破10亿元的标杆项目，提供定制化奖励方案与全周期服务支持。通过整合政策资源、优化审批流程，垫江正加速形成“引企-育企-强企”的良性生态闭环。

税收减免政策解析

作为长江经济带重要产业承接区，垫江县构建了多维度的招商引资激励体系。针对先进制造业与高新技术领域，县域推行阶梯式企业所得税减免机制：固定资产投资额达5亿元以上的项目可享受前三年全额返还、后两年减半征收的财政支持；对经认定的省级"专精特新"企业，叠加适用研发费用加计150%扣除政策。值得关注的是，该政策与市级产业扶持基金形成联动效应，企业实际税负率可降低至行业平均水平的60%-70%。

建议投资主体在项目申报阶段同步对接科技部门，充分激活《成渝双城经济圈协同创新条例》赋予的跨区域税收协调机制。

在政策实施层面，县行政审批局建立了"一企一策"动态跟踪系统，通过大数据分析自动匹配适用条款。对于参与战略性新兴产业培育计划的企业，还可突破常规招商政策限制，在增值税留抵退税环节享受"即报即审"绿色通道。这种精准化产业政策执行模式，显著提升了资金周转效率，近三年已促成37个亿元级项目提前6-8个月达产。

用地指标保障详解

垫江县在推进招商引资战略过程中，通过构建“空间适配+需求定制”双轨机制强化土地要素供给效能。针对战略性新兴产业及先进制造业项目，优先纳入年度产业政策导向清单，实施用地指标“单列预审”制度，确保项目选址与国土空间规划精准衔接。值得注意的是，县域内设立“弹性用地储备池”，对投资强度≥500万元/亩的产业扶持类项目，可申请最高30%的容积率奖励，并享受差异化地价调节系数。在此基础上，针对新能源、智能装备等链主企业，配套“标准地+承诺制”供应模式，实现用地审批周期压缩40%。此外，重点园区推行“土地全生命周期管理”，通过动态监测亩均产出指标，建立“低效用地置换—高效项目承接”的招商政策闭环体系，系统性提升土地资源配置效率。

产业园区扶持措施

在深化招商引资战略框架下，垫江县通过差异化产业政策构建多维支撑体系。针对入驻三大省级产业园区的企业，实施用地指标保障前置审批机制，对符合《战略性新兴产业目录》的项目优先配置工业用地，并配套"容积率奖励"政策，允许达标企业在原规划基础上提升20%建筑密度。为强化产业扶持实效，园区设立总额3亿元的专项发展基金，对固定资产投资超5亿元的项目提供最高30%的建设成本补贴，同步推行"设备更新换贷贴息"计划，年贴息率可达基准利率的50%。

创新性设立"产业链协同发展评估模型"，对实现上下游企业本地配套率超40%的龙头企业，额外授予年度200万元运营补贴。同时，园区运营方依托"智慧招商政策服务平台"，为企业提供全生命周期数据支持，涵盖市场准入合规性预审、环评加速通道等12项定制化服务模块。值得注意的是，针对新能源、高端装备制造等主导产业，实行"研发投入增量补贴"机制，按企业年度研发费用同比增幅的15%予以资金反哺，并配套人才引进"双百工程"，对引入省级以上技术带头人的企业给予每人次50万元奖励。

重大项目奖励机制

为强化招商引资战略实施效能，垫江县构建了分级分类的产业政策激励体系，针对固定资产投资额超过5亿元或年度产值突破10亿元的产业扶持项目，实行"阶梯式"奖励标准。项目主体在建设期内可申请最高800万元的基础设施配套补助，投产后依据技术先进性、就业带动能力等维度额外获得绩效奖励。特别值得注意的是，该机制首创"产业链协同系数"评估模型，对促成上下游企业集群落户的领投方，按实际引荐企业数量给予每户30万至50万元的定向奖励。政策执行层面，县招商政策专班建立"预审-备案-兑现"数字化管理系统，确保奖励申报全流程压缩至20个工作日内完成，并创新设置"绿色通道"适用于符合国家战略性新兴产业目录的标杆项目。